بقلم المحامي كميل حبيب معلوف
بيروت في ٦ أيلول ٢٠٢٦

تعتمد غالبية تشريعات العفو العام المقارنة، من فرنسا إلى إيطاليا مروراً بالنموذج اللبناني، تقنية تشريعية واحدة: العفو أصل عام، والاستثناء وارد على سبيل الحصر لا المثال. وهذا بالضبط ما رسمته المادة الأولى من القانون رقم ٧٠ حين قررت عفواً شاملاً عن كل جريمة ارتُكبت قبل ١ آذار ٢٠٢٦، لكل من ساهم فيها فاعلاً أو شريكاً أو متدخلاً أو محرضاً أو مخبئاً وفق تعريفات قانون العقوبات، مُسقطةً الدعوى العامة وماحيةً العقوبات المحكوم بها. ثم جاءت المادة الثانية لترسم، لا لائحة إضافة، بل حدوداً سلبية: أربع عشرة فئة بقيت خارج مظلة العفو، وما عداها يدخل فيه تلقائياً بحكم مفهوم المخالفة، وهي القاعدة التفسيرية الحاكمة لكل نص استثنائي.

أولاً – ما لا يشمله العفو (الاستثناءات الحصرية):
جرائم المجلس العدلي؛ القتل العمدي والقصدي وجرائم الإرهاب (قانون ١١/١/١٩٥٨) بحق المدنيين والعسكريين والقوى الأمنية؛ الجرائم العسكرية والشائنة (المادة ١٠٥ من قانون القضاء العسكري رقم ٢٤/١٩٦٨)؛ الخيانة والتجسس والتعامل مع العدو؛ عود جرائم المخدرات وجرائم مخدرات العسكريين؛ التعدي المستمر على أملاك الدولة والبلديات والمشاعات؛ جرائم المال العام؛ تزوير العملة وتقليدها وترويجها والإفلاس الاحتيالي وجرائم النقد والتسليف والمصارف؛ الإثراء غير المشروع (قانون ١٨٩/٢٠٢٠) والتهرب الضريبي؛ تبييض الأموال وتمويل الإرهاب (قانون ٤٤/٢٠١٥) وجرائم أموال المودعين أياً كان مرتكبوها؛ جرائم الآثار؛ الاغتصاب وسفاح القربى والاتجار بالبشر والعنف الأسري والاعتداء على القُصّر والتعذيب (قانون ٦٥/٢٠١٧) والإخفاء القسري (قانون ١٠٥/٢٠١٨)؛ عود السرقة (جناية مرتين، جنحة ثلاث مرات)؛ الجرائم البيئية (قانون ٤٤٤/٢٠٠٢).

ثانياً – ما يشمله العفو (نتيجة القراءة العكسية):
كل جريمة لا تندرج في الفئات الأربع عشرة تدخل في العفو، وأبرزها: القتل والإيذاء غير العمدي، الشيك بدون رصيد وخيانة الأمانة والاحتيال بين الأفراد خارج المال العام والمصارف، حيازة المخدرات واستعمالها الشخصي وزراعتها السابقة لصدور القانون لغير العائدين والعسكريين، السرقة البسيطة غير المتكررة، جرائم الذم والقدح والتعبير، والمخالفات الجمركية والضريبية العادية خارج نطاق الإثراء غير المشروع.

خاتمة:
وعلمياً، لا أميل إلى تأييد صيغة قوانين العفو العام بوصفها أداة تشريعية، لِما تحمله من مخاطرة بنيوية على الردع العام ويقين المتضررين، انسجاماً مع ما استقر عليه الفقه الجزائي المقارن الذي يحصر العفو في حالات استثنائية ضيقة لا في أداة دورية لمعالجة أزمات إدارية. غير أن من يرى في هذا القانون استجابة إنسانية عاجلة يستند إلى مقتضى مشروع لا يقل احتراماً، فالخلاف بين الموقفين خلاف في الوسيلة لا في الغاية، وكلاهما ينشد دولة القانون.

انتهت الانتخابات بفوز لائحة «عائلات بيروت المستقلة» بـ11 مقعداً مقابل 6 للائحة المنافسة، ومقعد واحد خارج اللائحتين.

الأنظار الآن إلى اجتماع الاثنين وانتخاب رئيس الاتحاد، وسط تداول اسم وليد كبي كأحد أبرز المرشحين.

في النهاية، أنتم تحت المنظار… وعليكم مسؤولية خدمة بيروت وأهلها، ومصلحة بيروت فوق كل اعتبار. 🇱🇧

عيد المولد النبوي الشريف ،
اعاده الله عليكم وعلى وطننا واهلنا واحبتنا بالخير والبركات
وأنعم على لبنان بالامن والسلام وعلى جنوبه الحبيب ،
محررا ، عزيزا ، آمنا ، وعلى اهله بالعودة والاستقرار .
وجعلها مناسبة لتجديد الامل والتآخي بين ابناء هذا الوطن ، وترسيخا للمحبة والوحدة والتآلف.
وكل عام وانتم بالف خير .

مشهد يخطف الأنفاس في سماء البلدة تشاهدونه عبر تيليسكوبات، وسط أجواء موسيقيّة.

⏱️الزمان: 29 آب
التوقيت: بدءًا من الساعة 8 ليلًا حتى بعد منتصف الليل

📍المكان: بجوار محمية أرز تنورين

🍔🍸يوفّر النشاط أكشاكًا لأنواع مختلفة من الطعام والمشروبات يقدّمها عدد من أبناء البلدة.

🔭 الدخول مجاني لكلّ الفئات العمرية والمشاهدة عبر التيليسكوبات مجانية أيضًا.

لمن يملك كرسي تخييم يُمكنه إحضارها معه واختيار المكان الذي يناسبه للجلوس.

🚙 المواقف مؤمنة

🧥 يرجى إحضار سترة معكم